关于开展巡察前自查自纠活动的通知

根据学校巡察工作领导小组关于巡察工作的总体部署，决定对不参加首批校内巡察的各二级党组织开展巡察前的自查自纠活动。现就有关要求通知如下。

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，聚焦全面从严治党，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕学校第十三次党代会提出的发展目标和中央提出的“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡察工作方针，通过查找问题，进一步提高各级党组织的政治意识，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸，为学校发展提供坚强有力的纪律保障。

    二、活动内容

结合自身实际，突出问题导向，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，运用“六大纪律”标尺，找准要害问题，深挖问题根源，提出整改措施，未巡先改。

（一）党的领导。着重查找是否坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”；是否坚持社会主义办学方向，把立德树人根本任务落实到教育教学各个环节；是否紧密结合教学、科研、管理、服务等工作实际和特点，贯彻落实中央、教育部党组、黑龙江省委决策部署和学校党委的决议决定，落地落细。

（二）党的建设。思想建设方面着重查找是否深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“五进”工作；是否在“两学一做”学习教育常态化制度化工作中坚持理论联系实际，妥善解决“双一流”建设、队伍建设、资源配置、基层党建等工作中的实际问题和矛盾；是否按照全国高校思想政治工作会议等文件精神和要求，不断提升思想政治工作质量；是否落实意识形态工作责任制，加强课堂、讲座、论坛、网络及其他舆论阵地的监管，旗帜鲜明反对和抵制各种错误言行；是否切实加强师德师风建设，坚决执行“师德一票否决制”，严肃问责教师违反生活纪律等行为，及时处理师德失范、学术不端等行为。组织建设方面着重查找党组织书记履行“第一责任人责任”、领导班子其他成员履行“一岗双责”、落实党建工作责任制是否到位；主要看是否存在违反选人用人纪律，干预干部选任、人员聘用、人才引进等行为；是否严格遵守干部日常监督管理制度，执行领导干部出国(境)有关规定和请示报告制度，如实报告个人有关事项；是否加强“三会一课”等基本组织生活制度督促检查；是否开展党支部书记培训、述职评议考核；是否推进党支部设置和活动方式创新，不断提升基层党建工作质量和水平；是否严格执行党员发展各项制度，严把入口关；是否注重在优秀教师特别是学术带头人中发展党员；是否建立完备党员信息库，加强党员管理监督等。作风建设方面着重查找整治“四风”情况。主要看是否贯彻履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置；是否严格执行中央八项规定精神等。纪律建设方面着重查找党规党纪执行情况。主要看是否旗帜鲜明讲政治，把政治纪律和政治规矩摆在首位；是否存在对党不忠诚不老实、阳奉阴违、搞小圈子等问题；是否坚持高标准、守底线，加强对师生特别是党员、干部的纪律教育，包括教育教学过程中的各项工作纪律；是否准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；是否把党内政治文化、廉政文化融入到校园文化建设活动。

（三）全面从严治党。着重查找党组织落实主体责任和落实监督责任是否到位；班子成员是否履行“一岗双责”，是否落实党风廉政建设责任制要求；是否坚持和完善廉政风险防控体系建设，认真检查招生、推荐免试研究生、经费使用、资产管理、收入分配、职称评审、评奖评优等方面政策制度及其执行情况，内部控制制度是否完善，内控监督评价机制是否健全，是否存在监督缺失、利益输送等问题；是否积极开展廉洁教育活动等。

（四）其他方面。二级单位领导班子着重查找认真落实教育部巡视提出的整改建议情况。主要看是否做到条条要整改、件件有着落；是否认真做好巡视成果运用。着重查找在重点领域、重点行业、重大工程项目和其他方面存在的廉政风险问题；固定资产管理是否到位；内部采购控制制度是否健全；工程项目招投标是否规范；廉政风险防控制度是否建立等方面的问题。是否有涉黑涉恶腐败问题和充当黑恶势力“保护伞”问题。是否坚持民主集中制、“三重一大”决策制度；是否坚持和完善党政联席会议制度、党组织会议制度；是否严格落实党务公开、院务公开制度等

    三、方法步骤

1.动员部署（9月下旬）。各二级党组织研究确定自查自纠工作领导机构，制定自查自纠活动方案，召开会议进行动员部署，并将领导机构组成情况、活动方案和动员部署情况上报党委巡察工作办公室。

2.全面自查（9月下旬至10月中旬）。结合本单位实际，以查问题、找问题、明问题、改问题为关键环节，举一反三，不留死角、不漏问题，进行全面自查，真正把问题找全、找准、查实。要分门别类梳理查找出的问题，建立清晰的问题清单。要对照查摆出的问题，深入剖析产生问题的原因，分析在落实全面从严治党上是否到位，监督执纪是否失之于宽、松、软，落实“一岗双责”是否到位等。

3.整改提高（10月下旬）。二级党组织召开专题会议，对照问题清单，针对问题产生的根源，研究制定切实可行的整改措施，建立整改台账、明确整改时限，责任落实到人。党组织主要负责人亲自挂帅，班子成员各负其责，做到未巡先改、即知即改、立行立改。要建立销号制度，一个一个问题对照整改，整改完成后方可销号。

    四、工作要求

1.加强组织领导。各二级党组织须成立专门领导小组，加强对自查自纠活动的领导。相关部门要对照自查自纠内容，认真分析查找存在的突出问题，把问题找准，并制定相应整改措施。

2.突出工作重点。要把此次活动作为加强全面从严治党的重要抓手，从查摆问题入手，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，规范党内组织生活，落实各项规章制度，巩固深化纠正“四风”成果，让中央八项规定精神落地生根。要建立长效机制，更加注重治本，更加注重源头预防。

3.确保取得实效。相关部门要把巡察前进行自查自纠作为推进全面从严治党、加强对党员干部的教育管理监督、严肃党内政治生活、净化政治生态、推动学校建设发展的重要举措，切实落实整改措施，使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”，确保整改工作取得实效。要按照活动要求进行自查自纠，未巡先改，并形成自查自纠报告。

自查自纠报告，党组织负责人签字后于11月15日前报学校党委巡察工作办公室。

    五、联系方式

联系电话：82192924

电子邮箱：LDjiwei@nefu.edu.cn

联 系 人：李  浩

联系地址：综合办公楼1116

党委巡察工作办公室

2019年9月24日