2018年学校党风廉政建设工作的总体要求是:全面深入学习贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,狠抓监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,扎实推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态和育人环境。
一、严明政治纪律和政治规矩,大力营造风清气正的政治生态
1、狠抓政治建设,筑牢四个意识
各级党组织和党员领导干部要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,确保党的路线方针政策和党中央决策部署在我校不折不扣得到贯彻落实。各级党员领导干部要坚决将习近平新时代中国特色社会主义思想落实到学校各项工作中,认真做好本职工作,不打折扣,不走过场。要以“四个合格”的目标要求,开展党建工作专项督查,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持高标准、高质量开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。
牵头单位:党委组织部、党委宣传部(教工部)、纪委办公室(监察处)
2、强化纪律观念,确保令行禁止
各级党组织和党员领导干部要把贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会以及2018年教育系统全面从严治党工作视频会议精神作为首要政治任务,把党要管党、从严治党作为主要职责和根本任务落细落实。全体党员特别是党员领导干部要切实履行党员义务,把严守纪律、严明规矩作为履职尽责的第一要务,自觉接受组织监督。要把严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律落实到学校的各项工作中。要增强大局观念,强化担当意识,坚决杜绝执纪“宽松软”的问题,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,自行其是、各自为政等欺瞒组织行为。
牵头单位:党委组织部、纪委办公室(监察处)
3、抓好思想教育,把控意识形态
各级党组织和党员领导干部要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实做到学懂弄通做实。要落实立德树人根本任务,把培育和践行社会主义核心价值观融入人才培养全过程。要紧紧抓住学生和教师两个主要群体,引导学生筑牢理想信念,争做社会主义事业的合格建设者和可靠接班人;引导教师立德树人,切实加强师德师风建设。要切实增强思想政治工作的实效性,坚持和巩固马克思主义指导地位,牢牢掌握意识形态工作领导权,增强意识形态领域主导权和话语权。要进一步强化阵地意识,坚持课堂讲授有纪律、公开宣讲守规矩,绝不给异端邪说以校内发声的机会。坚决抵御宗教的校内渗透和传播。
牵头单位:党委组织部、党委宣传部(教工部)、机关党委、党委学工部、党委研工部、校团委、教务处、数建办、纪委办公室(监察处)
二、全面强化“两个责任”,扎实推进全面从严治党向纵深发展
4、落实党委主体责任,统筹推进全面从严治党
严格执行教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和学校的实施办法,深化落实全面从严治党工作责任制。实行中层以上党政领导干部全面从严治党责任承诺制。强化各级党组织“责任主体”和“第一责任人”的责任,强化各级领导班子成员履行“一岗双责”,做到逐级负责,压力共担。各级党组织要结合年度任务,确定工作重点,统筹推进全面从严治党工作,把任务细化分解到班子成员和责任人,注重抓好组织实施。各相关部门,按照“谁主管,谁负责”的要求,履行各领域监管职责,坚守责任担当,增强全面从严治党工作综合效果。校处两级领导班子成员自觉接受纪委监督,支持纪委依法依纪查办案件。
牵头单位:党委组织部、纪委办公室(监察处)
5、落实纪委监督责任,加大执纪问责力度
纪委协助党委加强党风廉政建设工作,督促各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设工作责任制,督促党员干部执行党的纪律和廉洁自律规定。加强警示教育,强化执纪问责,履行监督再监督、检查再检查职能,严肃查处违法违纪行为,加大责任追究力度。协助党委组织开展党风廉政建设工作落实情况检查考核,将检查考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。坚持问题导向,采取巡察、约谈、信访和监督等方式加强对重点单位、重点问题的督查督办。
牵头单位:纪委办公室(监察处)
6、严肃党内政治生活,健全党内监督体系
各级党组织要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,严肃认真开展党内政治生活。党委要按照《中国共产党党内监督条例》的要求,自上而下带领各级党组织推动党内监督工作的落实,形成全面监督、专责监督、职能监督、日常监督和民主监督协调一致的立体化党内监督体系。纪委作为党内监督的专责机关,要充分发挥二级党组织纪委(纪检委员)的作用,加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪的监督检查,把党内监督与审计监督、舆论监督等结合起来,不留死角,形成合力,切实推动全面从严治党任务的落实。
牵头单位:党委组织部、纪委办公室(监察处)、审计处
7、练好内功严格管理,加强纪检监察队伍建设
进一步加强纪检监察队伍建设,巩固完善纪委委员、专职纪检监察干部、基层党组织纪委书记、纪检委员的监督保障体制。深化“三转”,进一步厘清纪检监察部门职能定位,聚焦监督执纪问责主业。强化纪检监察干部教育管理,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬、纪律过硬的纪检监察干部队伍,把对党忠诚、德才兼备的优秀干部选齐配强到纪检监察队伍中来。纪检监察干部要自觉接受上级纪检监察机关和师生员工的监督,不断增强职业素养和履职能力。
牵头单位:党委组织部、纪委办公室(监察处)
三、坚持纪严于法、纪在法前,严肃开展监督执纪问责
8、坚持锲而不舍,打好作风建设持久战
深入贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》要求,落实《中共教育部党组关于进一步纠正“四风”加强作风建设的实施意见》精神,按照劲头不松、力度不减、持之以恒、久久为功的要求,让中央八项规定精神在我校落地生根。要密切关注并坚决反对隐形变异的享乐主义、奢靡之风,切实纠正改头换面的官僚主义、形式主义,坚决反对滋长蔓延的特权思想和特权现象。对违反中央八项规定精神、存在“四风”问题的,快查快办,严肃问责。
牵头单位:党委组织部、机关党委、纪委办公室(监察处)
9、聚焦工作重心,坚持惩治腐败零容忍
进一步加大执纪审查力度,坚持有案必查、有腐必惩,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的案件。全面加强党的纪律建设,将纪律挺在前面,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。坚持反腐败的高压态势,加强执纪问责的工作力度,释放越往后执纪越严的信号,充分发挥案件的警示作用和震慑作用。紧盯“关键少数”,努力将滥用职权、失职渎职等苗头性、倾向性问题消灭在萌芽阶段。
牵头单位:纪委办公室(监察处)、党委组织部
10、创新工作方式,灵活运用监督执纪“四种形态”
出台《中共东北林业大学委员会关于践行监督执纪四种形态的实施办法》,充分发挥监督执纪“四种形态”的作用,推进“四种形态”运用规范化、精准化。准确把握常态、大多数、少数和极少数的关系,坚持抓早抓小促进治本,着重用好“第一、二种形态”,强化不断自我净化、自我完善。
牵头单位:纪委办公室(监察处)、党委组织部
四、突出重点领域关键环节,全面强化风险防控
11、从实从严从细,加强干部管理监督
严格落实中共教育部党组《关于防止干部“带病提拔”的实施办法》和《中共教育部党组关于进一步规范直属高等学校选人用人工作的通知》精神。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部任用标准和程序,并加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督。强化对党员干部日常工作作风、勤政廉政、兼职取酬和生活作风等方面的监督,使党员干部心中高悬法纪明镜,手中紧握法纪戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。
牵头单位:党委组织部、纪委办公室(监察处)
12、健全体制机制,加强廉政风险防控
积极开展廉政风险防控工作,强化对重点领域的监督检查,采取经常性检查、随机性抽查、专项检查等方式,强化动态监督,及时堵塞工作漏洞,及早发现问题线索,实现惩治和预防腐败工作预期效果。不断完善对物资采购、招投标、财务管理、科研经费管理、基建工程、招生、职称职务评定、人员引进、学术道德规范等领域的廉政风险分析研判和重点监督防控工作。配合教育部做好基本建设、财务与资产管理等专项检查和审计工作。逐步形成“事前介入,研判风险、及时提醒;事中监督,过程防范、监管到位;事后总结,剖析反思、汲取教训”的具有我校特点的监督机制。
牵头单位:纪委办公室(监察处)、学校办公室
13、推进信息公开,监督权力运行
进一步推进学校党务、校务公开和二级单位办事公开的落实工作,加大对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,促进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,让权力在阳光下运行。
牵头单位:纪委办公室(监察处)、学校办公室
14、探索工作机制,试点开展校内巡察
出台校内巡察实施办法,组建党委巡察组,对二级单位党组织开展试点巡察工作。强化校内巡察结果综合运用,抓好巡察情况反馈和整改落实。建立巡察整改监督检查和问责机制,对责任不落实、整改不力的严肃问责。
牵头单位:纪委办公室(监察处)
五、深入开展反腐倡廉教育,大力建设校园廉洁文化
15、开展廉洁教育,培养廉洁文化
深入开展廉洁文化建设和警示教育活动,积极构建多部门协同的反腐倡廉大宣教格局。通过参观警示教育基地、以案说法等警示教育活动形成震慑力,通过廉政书画展、廉政短信和校报廉政之窗等方式开展廉洁文化宣传活动,在校园内形成潜移默化的廉洁文化环境,增强干部拒腐防变的免疫力。
牵头单位:纪委办公室(监察处)、党委组织部、党委宣传部(教工部)
16、创新工作手段,加强平台建设
充分利用校园数字化平台,完善和加强集法制宣传、警示教育、廉政培训、网络举报、廉政文化为一体的廉政文化教育网络平台建设。积极适应新媒体和信息传播格局的深刻变化,建好用好“两微一端”,加强党风廉政教育和法制宣传教育,释放东林发展“正能量”。
牵头单位:党委宣传部、纪委办公室(监察处)